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全国学力・学習状況調査(全国学力テスト)での低迷を機に、大阪府・市が教育行政の大改革に乗り出して10年。府立高の学区制廃止や私立高授業料の実質無償化など、競争を重視し学力向上を図る施策は、難関大への進学者数増加や私立高の活性化を導いた。一方定員割れした学校の統廃合で、地域の活力低迷…