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7月10日投開票が有力視される今夏の参院選まで2カ月を切った。鳥取、島根両県は3度目の合区選挙を迎える。「1票の格差」是正のため導入された合区だが、投票率が著しく低下するなど弊害は既に表れている。参院選挙制度改革の議論の現状と課題を探る。