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病院以外に身元を明かさず出産できる独自の「内密出産制度」を導入する熊本市の慈恵病院は5日までに、国が策定を検討しているガイドラインについて「実態を踏まえたものにしてほしい」として、医療機関や行政の具体的な対応をまとめた私案を作成した。6日に熊本市に提出する予定。 私案では、内密出産…