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ふるさと納税制度から除外された兵庫県洲本市。基準に違反した「温泉利用券」は、自治体にとって二重のメリットがある返礼品だった。寄付に加えて温泉に足を運んでもらい、食事などで地元への消費効果も期待できるため、他の自治体でも活用が目立つ。その一方で、寄付者による券の転売が横行しており、…